三十而立的海南，沧海桑田的变幻

1992年邓公南巡讲话后，海南又一次掀起了淘金热潮。彼时，中央正在加快住房制度改革步伐，宽松的开发环境让房地产在全国范围内迅速崛起并热得发烫；而之于海南，低廉的地价与舒适的环境，让大量房地产投机客纷纷涌入。

据有关资料显示，不到700万人口的海南，两年内出现了两万多家房地产公司，仅三十余万人的海口地区，房地产开发面积就达到800万平方米。众多炒地者开始了击鼓传花的游戏，大量尚未兴建仍是图纸的楼盘便几经转手，摇身一变成为天价地产。

按照海南民谣所唱，“大老板建大楼，小老板盖小楼，没钱的炒楼花”。在投机者们的驱动下，海南平均房价从1991年的每平方米1400元涨到了1993年的7500元，地价在一年内从每亩十几万涨到六百多万。疯狂之势，可见一斑。

从宏观数据上来看，1992年的房地产业增加值为20.57亿元，比1991年的2.48亿元足足翻了8倍有余，可谓真正意义上的“激增”；受此影响，海南1992年的经济总量同比大幅度增长了41.5%（详见图3）。从某种意义上讲，房地产已然成为当时海南经济增长的核心动力之一。

空前的繁荣助长了泡沫的迅速扩大，这也引起了中央的高度重视。1993年6月，国务院出台宏观调控措施，严控信贷规模、削减基建投资、清理所有在建项目，并终止房地产公司上市。由此，海南房地产泡沫正式破灭，昔日的狂欢也宣告结束。绝大部分因海南房地产繁荣而一夜暴富的人突然变得一无所有，眼下的600多栋烂尾楼和数百亿坏账恍如隔世，而“天涯、海角、烂尾楼”也成为海南一时间的“三大景观”。

除了老百姓财富梦的幻灭，对于海南来讲，更为深远的影响在于之前已经确定的“工业主导”发展思路被急功近利的投机心理冲击得七零八落。反思彷徨之余，海南也被迫重新思考前进的道路。

三、旅游业为龙头的转型期

房地产泡沫的破灭重创了海南经济。从GDP增速来看，在经历了1992年的峰值（41.5%）后，海南经济开始呈现急剧下滑态势，1994年的增速已然被西藏超越，1995~1997年更是连续三年全国倒数第一（详见图4）。

同时，第二产业占GDP的比重也随之下滑，1997年降至20.2%（详见图5）。如此看来，工业主导的发展愿景已经被彻底打断；又或者说，工业大概真的不适合作为引领海南经济发展的支柱。

于是，海南开始转换思维，寻求新的探索。恰逢1993年，时任国家劳动部部长阮崇武被任命为海南省委书记兼省长，而他也是第一个主张在海南发展旅游业的主政者。

经过仔细分析，阮崇武认为，旅游业与热带农业是海南当之无愧的两大优势产业。于是，他决定对海南的产业发展战略实行调整。1993年7月的海南省第二次党代会上，阮崇武明确提出：

（编辑：西安站长网）

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