留学生网购回国机票被骗 律师解读立案难点在哪儿

“事发后，便向大使馆和12308求助，对方建议，向当地警方以及户籍所在地警方报警或者转接反诈骗中心。”王丽透露，“客服表示，可向当地使领馆传达，但当地使领馆在当地无执法权和强制力，只能在权责范围内敦促当地警方依法公证办案。并登记了姓名及护照号。”

之后，王丽又联系对方收款账户开户行警方，对方给了两种答复。

第一，若要在淮安立案，需本人到中国支行淮安分行拨打110，他们会出警，但对最后处理结果无法保证；

第二，内线转至反诈骗中心，其对票代账户名、账号、个人信息进行了登记。

得到回复后，王丽告诉新浪科技，之后又追问开户行警方，“是否可通过户籍所在地警方与淮安警方沟通后，由淮安警方对此事进行处理，而无需本人在场？”淮安警方表示，若户籍所在地肯受理这个案子，向他们发出协查函，是可以的。

国内立案告一段落后，王丽又联系了美国所在地警方。

“对方询问了骗子使用社交账号、与对方沟通及转账时间、转账金额，两个银行账号等信息。”王丽透露，“最后立了案，但美警方表示，两个银行都在中国，无法到事发地进行处理，且因为语言问题无法与银行联系。”

立案难在哪儿？

律师：

涉及两国管辖司法机关 立案环节易出现推诿 造成立案难局面

就留学生网购机票被骗立案难问题，新浪科技咨询了知名法律博主@谈典看法 、广西广正大律师事务所雷家茂律师、北京市京师（郑州）律师事务所欧阳一鹏律师、四川卓安律师事务所李辰君律师、广强律师事务所合伙人曾杰律师、上海京衡律师事务所合伙人律师隋兵、北京市中盾律师事务所杨文战律师。

北京市京师（郑州）律师事务所欧阳一鹏律师解释，本案属于犯罪行为地，犯罪结果地涉及两个国家的电信诈骗，这种类型的电信诈骗，根据国际条约，办理此类案件，由于存在可以多个管辖的司法机关，容易在立案环节出现相互推诿，造成被害人立案难的局面。

其次，又因电信诈骗相对于传统诈骗案件，存在更高的隐蔽性，复杂性，造成案件侦办困难，造成取证成本高、周期长、办案压力大等现实情况，跨国类型的电信诈骗还可能存在国际私法协助问题，沟通成本高，各国间的司法协助条约在实际执行过程中，存在不同的出入又给案件办理造成困难。欧阳一鹏补充说。

@谈典看法表示，立案难主要是因为管辖权争议：一方面，中国留学生在国外期间使用社交账号被骗，受害人是中国人，如果犯罪分子是在中国境内诈骗，那么国外警方可能没有管辖权，或者会以没有管辖权为由拒绝受理；另一方面，留学生被骗时转账是在国外进行的，犯罪结果发生地在国外，国外警方也可能具有管辖权，具体看国外法律规定；第三，受害者不在国内，中国警方在调查处理上会存在障碍和困难，出于工作成本的考虑，国内警方可能会让受害者在国外事发地报警。

@谈典看法 解释，按照我国刑法规定，犯罪分子在国内实施犯罪行为，我国刑法就有管辖权，这类网络诈骗，只要犯罪分子在国内，中国警方就应当立案。如果国内警方不立案，受害者可以向检察院申请立案监督，也可以向法院提起刑事自诉。

（编辑：西安站长网）

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