从苹果IDFA新政看iOS手机操作系统的平台权力边界

作为IDFA新政施行后广告行业在IOS生态唯一可用的归因方案，苹果SKAdNetwork方案在收集的用户数据之后既可能将数据传输到世界各地进行存储，也可能与第三国的服务提供商、苹果合作伙伴进行共享，在进行前述处理活动前，仍需要提前进行数据跨境流动的安全评估，否则将严重损害我国数据主权。此外，为保障数据跨境流动中的用户权益，《个人信息保护法(草案)》还要求个人信息处理者履行告知义务，取得用户的单独同意。新法生效后，苹果再在隐私政策里笼统告知显然就不合适了。

数据在全球范围的流通利用是数字经济时代的核心命题，产业规则的决策权不应由巨头收入囊中，政府立法部门才是规则的主导者。法国竞争管理局在对苹果iOS限制APP追踪措施的初步决定中认为：尽管网络运营商可基于商业自由制定数字平台的使用和维护规则，但此种规则仍需受制于竞争法的约束，规则的执行既要满足客观、透明和不歧视的要求，也不得具有限制竞争的目的或效果，更不能破坏和扭曲现存的有效竞争，否则将影响活跃的市场，也终将损害消费者利益。

另外，IDFA新政并不能减少广告的数量只是增加广告的无效性，消费者仍会受困于垃圾广告。换个角度看，倘若IDFA新政彻底改变了主流的“广告+免费服务”的商业模式，消费者将在享受网络服务时支付更多经济成本，这规则还算是用户利益至上吗?

（编辑：西安站长网）

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