如何保障“数据安全”？代表委员这样建议

三、在立法重点上，应着重六个方面着手：一是明确数据采集、分析、存储等规则，确保数据安全；二是明确公共数据共享规则，包括信息资源开放共享的内容、程序、标准等；三是明确数据交易规则，明确数据交易及数据交易市场的概念，制定数据交易及交易结算的规则，明确数据主体、数据使用者、数据交易平台等大数据生态中不同主体的权利义务；四是明确权利保护规则，在权利保护对象上，应保护数据主权、数据财产权、隐私权、信息权、知识产权等，应明确侵权的民事、刑事和行政责任；五是建立健全标准规范体系，以适应大数据管理应用标准化需求为导向，建立完善大数据各生产环节的标准规范体系，包括采集、加工、分析、交换、存储、分类、应用等；六是明确监管规则，明确监管目标、监管方式、监管方法、监管主体、监管客体和监管责任。

连玉明委员：加大对信息和数据安全的监管力度

“大数据给人们的生活带来前所未有的变化，同时也带来前所未有的烦恼。”全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明表示，这种“烦恼”主要体现在三个方面：每个人的信息都可能随时随地被泄露、被窃取、被滥用；个人信息被侵权、被侵犯、被侵害却得不到有效的保护；个人的某一信息被泄露或被窃取，往往会演变成一个关联度极高的信息链，甚至形成非法产业链。

对于大数据时代让人焦虑的“ 三大烦恼 ”，连玉明站在制度体系建设的角度，做出“ 三个判断 ”：立法严重滞后，尽管我国已经颁布实施《网络安全法》，《个人信息保护法》和《数据安全法》也被列入十三届全国人大常委会立法规划，但与7.88亿使用手机上网的网民数量相比，与5.69亿网络购物和网络支付用户相比，立法进程显得太过缓慢；司法保护薄弱，对黑客攻击破坏和利用网络侵犯公民个人信息犯罪，特别是对窃取、泄露、买卖公民个人信息和相关灰色产业链涉及的犯罪，打击力度还十分有限；监管力度不够，我国目前还没有专门的个人信息监管机构，与一些发达国家或地区形成巨大反差。

基于上述“三大烦恼”和“三个判断”，连玉明发出三个强烈呼吁：

（编辑：西安站长网）

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